21 мая 2020 года вступило в силу указание Банка России от 20 апреля 2020 года № 5445-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2017 года № 580-П «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, случаев, когда управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений, вправе заключать договоры репо, требований, направленных на ограничение рисков, при условии соблюдения которых такая управляющая компания вправе заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительного требования, которое управляющая компания обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии». 

Нормативный акт регулятора меняет правила инвестирования пенсионных накоплений НПФ в облигации с ипотечным покрытием: на вложения в эти ценные бумаги выделяется отдельный лимит 5%. Одновременно такие бонды, соответствующие установленным Советом директоров Банка России требованиям к уровню кредитного рейтинга, исключаются из 10% лимита на инвестирование в отдельные активы с дополнительным уровнем риска (при этом сам лимит будет постепенно сокращен к 1 июля 2022 года с 10% до 7%). Данная регуляторная мера направлена на поддержание доступности ипотечного кредитования. 

В 2019 году саморегулируемая организация «Национальная финансовая ассоциация» совместно с Ассоциацией негосударственных пенсионных фондов «Альянс пенсионных фондов» и Национальной ассоциацией негосударственных пенсионных фондов провела опрос НПФ с целью определения потенциала расширения инвестиций в ипотечные облигации. Результаты исследования были опубликованы на сайте СРО НФА, а также направлены в профильные департаменты Банка России.

С указанием регулятора можно ознакомиться здесь