Комментарии подготовлены на основе позиций членов ассоциации – профессиональных участников рынка ценных бумаг.

С учетом неоднородности ситуации, сложившейся для разных участников рынка, выработка консолидированной позиции по всем положениям документа в короткий срок затруднена. Вместе с тем профессиональные участники солидарны в отношении того, что предложенные в рамках Концепции новации повлекут масштабные изменения ландшафта рынка ценных бумаг в целом и требуют более детального изучения, анализа и обсуждения совместно с представителями финансового рынка, федеральных органов исполнительной власти, Банка России, а также обмена соответствующими расчетами, исследованиями и обоснованиями.

На данном этапе участниками рынка предложено рассмотреть альтернативные подходы к запрету на сделки с иностранными ценными бумагами для неквалифицированных инвесторов; представлены вопросы к Концепции и ее реализации, запрошены дополнительные разъяснения и даны предложения к дальнейшему обсуждению в отношении новых требований для получения физическими лицами статуса квалифицированного инвестора; приведены комментарии к иным предложениям Банка России, содержащимся в Концепции.  

Одновременно, учитывая имеющиеся барьеры, препятствующие инвестированию в иностранные ценные бумаги, ранее популярные среди розничных инвесторов, в письме указана целесообразность уделения большего внимания развитию российского рынка ценных бумаг в иных областях. К таким направлениям относятся: совершенствование налогового законодательства (в том числе, в части выравнивания налоговых режимов по ВПФИ, купонного дохода по локальным облигациям, учета курсовых разниц для организаций финансового сектора экономики), развитие инфраструктуры и учетной системы, институтов ИИС, хеджирования, биржевого и внебиржевого товарного рынка.

Ассоциация совместно с участниками рынка проведет необходимые исследования (в том числе с использованием статистических данных крупных компаний и материалов Банка России) в целях выработки сбалансированных предложений по проблеме защиты розничных инвесторов в современных условиях. Консолидированные предложения участников рынка, а также соответствующие исследования планируется представить в Банк России до середины сентября 2022 г.